许政[2011]89号

趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗县、魏都区人民政府,趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区管委会,市人民政府有关部门:

为加快推进趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区建设,支持趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区又好又快发展,根据国家政策和市委、市政府要求,现将趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区财政管理体制通知如下:

一、基本原则

(一)重点支持。进一步理顺收入分配关系,建立财税激励调节机制,政策扶持和资金支持并举,倾力支持新区、协力服务新区,加快推进趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区发展。

(二)规范运作。按照属地管理的原则,合理划分收支范围,严格按照财政体制确定的收支范围组织收入、安排支出。

(三)强化监督。各级财税部门要严格执行财政管理体制的各项规定,坚持依法理财、从严治税,强化财税监督和审计监督,维护财政管理体制的严肃性。

(四)简便操作。简单透明,统一规范,便于操作。

二、财政体制管理

按照市委、市政府支持趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区加快发展的要求,根据现行分税制财政管理体制政策规定,合理划分趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区事权和收支范围,对趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区实行分税制财政管理体制。

(一)收入管理

1.中原电气谷核心区财政管理体制仍按《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市人民政府办公室关于印发中原电气谷核心区财政管理体制暂行办法的通知》(许政办〔2009〕80号)执行,原属中原电气谷的一般预算收入(地方留成部分)20%划转趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区财政。

对魏都产业集聚区、趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗县尚集产业集聚区各项税收收入地方留成部分,实行“核定基数,增量分成”的管理办法,基数部分仍归原隶属财政,增量部分适当分成。即以其2009年—2010年各项税收收入两年平均数为基数,对超基数地方留成部分,按10%比例划转趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区财政。

以上划转资金年终由市财政统一结算,专项用于趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区社会公益事业和产业集聚区配套服务设施建设。

2.在符合趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区总体规划前提下,按照“谁开发、谁先期投入基础设施建设,谁受益”的原则,确定趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区区域内土地出让净收益的归属。属于趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区主中心区域内的土地出让净收益划归趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区财政,其中属于中原电气谷规划区的土地出让净收益划归中原电气谷财政。

以上划转的净收益资金由市财政统一结算,专项用于趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区基础设施建设、偿还到期债务等。

3.除上述两项规定外,趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区内各项收入仍按原渠道征收管理,现有财政管理体制暂不变动。

(二)政策支持

1.对趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区及区内产业集聚区(魏都产业集聚区、趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗县尚集产业集聚区和中原电气谷),实行“核定基数、增(超)收全返、一定三年”的财政扶持政策。具体奖励办法和资金拨付渠道严格按照省、市有关文件规定执行。

2.对省财政关于趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区发展的税收返还奖励资金以及国家、省支持趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区建设的政策性资金,市财政要及时足额拨付给趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区,全部用于趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区发展,并对其融资需求进行政策性倾斜。

3.对趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区社会公益事业和公共基础设施建设,市财政安排相关专项资金时要优先考虑,重点支持,给予倾斜。

(三)资金支持

1.市财政安排1亿元发展扶持资金,作为趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区基础设施建设启动资金,分两年拨付。

2.2011年—2013年期间,市财政每年安排400万元,定额补助趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区行政运行费用。

(四)支出管理

趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区财政支出,除按照市直行政事业单位经费核定标准安排趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区管委会人员、公用经费等正常支出和兑现有关奖励、扶持政策外,其余部分要专项用于趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区基础设施建设、社会事业发展和偿还到期债务等。

三、监督管理

(一)趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区规划区内各项财政收入由趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗县、魏都区、中原电气谷分别统计,每月终了15日内向趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区管委会和趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局报送当月收入汇总表和入库凭证复印件,市财政局按有关规定审核后,将应属于趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区的财政收入年终通过结算补助趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区财政。

(二)趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区的财政收支纳入市本级财政收支预决算,趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区管委会每年要编制收支计划,经市政府审定后执行。

(三)趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区管委会要加强财政管理,建立健全各项财政、财务管理制度,严格执行国家各项财政法规,严肃财经纪律,从严控制各项财务支出。趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗新区财政工作业务接受市财政局的指导、监督,按照要求及时向市财政局报送有关财政、财务报表,各项收支接受审计机关的审计监督。

二○一一年十一月二十一日