本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)有关规定，由趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局办公室编制。报告全文由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，主要问题和改进措施六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日，报告在趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局网站（http://czj.ayhrmy.com/）。

一、基本情况概述

市财政局高度重视信息公开工作，以“推进行政权力的公开透明运行、打造阳光财政”为目标，以提高行政服务水平为重点，将落实政务公开作为保障公众知情权、监督权、规范行政管理权的有效措施，积极组织各科室（单位）认真学习贯彻《河南省人民政府办公厅关于进一步加强和推进政府信息公开工作的意见》(豫政办〔2009〕131号)等文件精神，指定工作机构和专人负责日常工作，建立相关工作制度，加强门户网站建设，设立政府信息公开专栏，按照《条例》规定和市政府有关政务公开的各项要求，把推进政务公开工作作为一项全局性、长期性的工作常抓不懈：

（一）深化和丰富信息公开内容。从方便群众办事、便于群众知情和有利于群众监督的角度，将涉及财政权力办理的各类事项进行公开，丰富和拓展公开的内容。一是坚持财政预算公开。认真贯彻执行《预算法》，依法做好财政年度预（决）算和执行情况的公开；大力推进部门预算的公开，及时将预算编制指导思想、遵守原则、编制程序、定额标准等内容向预算单位公开；扎实做好预算执行情况的公开，每月以编印《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政收支月报》的形式在一定范围内公开，并且通过财政信息形式对外发布；规范财政资金拨付程序，严格执行人大通过的预算，严格按程序审批，自觉接受人大、审计以及社会公众的监督。二是加大重要信息公开力度。对政府直补农民的各项资金，采取媒体发布、张榜公布等形式，接受社会监督；在农民中广泛印发财政惠农政策小册子，提高财政政策透明度；政府采购方面，严格依照《政府采购法》要求，将政府采购信息及时在省、市政府采购网上发布，并设立举报投诉电话，进一步增强对财政工作的监督管理。三是坚持办事程序公开。大力推行“四公开”，即：公开办事流程、公开服务承诺、公开执法依据、公开热点问题，全面实行办事公开制、服务承诺制、效能考评制、责任追究制等制度，及时将财政执法依据、主体依据、执法程序在财政局门户网站上公开，并及时调整。同时加强对财政公共资金使用、“十项民生工程”等相关事项的公开，确保信息公开工作更加具体，更加贴近群众的需求。

（二）  积极拓展信息公开方式。一是积极推进趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局综合管理办公系统的应用，将OA系统作为对内信息公开的主要载体，逐步实现机关政务处理的信息化，进一步提升信息公开效率。二是以《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗财政信息》为载体，向各科室（单位）、各县（市、区）财政部门以及上级职能部门不定期刊载我市财政工作的重要部署和措施、财政工作的先进做法和经验、财政改革发展中遇到的问题以及中央、省、市出台重大政策的贯彻落实情况等，为上级领导和部门提供最新和有价值的财政信息。三是对外公开财政热线电话、网络信箱地址，及时解答群众咨询。通过《大事记》的方式，记录全局性的重点工作，包括机构设置、体制变动、人事调动、重要政策、重要会议等，保障了财政干部和公众的知情权。

（三）抓好责任追究制度的落实。严格落实责任追究制度，局信息公开领导小组定期和不定期对信息公开工作进行监督检查，对发生投诉、造成不良影响，或没有按照《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政信息公开暂行办法》实施信息公开的，将严肃追究相关科室（单位）和个人责任，同时年终考核不能评为先进单位和优秀等次，确保财政干部职工思想上高度重视，工作中扎实推进。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开内容

2012年共主动公开政府信息885条。其中，机构职能类信息686条，占77.5 %；政策、规范性文件类信息151条，占17%；规划计划类信息36条，占4.2%；行政许可类信息4条，占0.4%；其它类信息8条，占0.9%。

（二）主动公开形式

1、市财政局门户网站。进一步加大“趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局门户网站”内容保障力度，充分发挥市财政局门户网站作为财政政务公开第一平台的作用，栏目设计中坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，合理设置栏目，努力把“趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局门户网站”建成为公众了解财政工作的网站，与公众连心的网站。一是主动公开重点工作内容。坚持依法公开、全面真实、注重实效的原则，重新规划设置了改善民生、政策法规、财政数据、热点专题等23个版块，及时发布财政政策与法规规章、财政管理制度、财政主要业务流程和办事指南等重点公开内容。二是突出抓好社会关注度较高的信息发布。对与人民群众生产生活密切相关的涉农补贴事项以及财政改革发展的热点问题、财政数据、政府采购、投资评审等方面的内容重点发布。重大改革措施出台、重要活动、阶段性重点工作和重要公告事项，随时进行信息发布。三是切实做好动态性信息发布。对专题性信息和财政改革、财政管理等方面的新做法、新举措以及专题会议、各类活动、图片新闻等等，及时通过网站动态信息发布。全年累计发布财政信息、便民服务信息425余条，使“趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政局门户网站”真正成为了“信息发布的载体，政务公开的平台，联系群众的桥梁，财政工作的窗口，为民服务的门户”。

2、刊发《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗财政信息》、《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政收支月报》、《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市纳税百强月报》等。认真做好每月财政预算收支情况的公开，每月定期刊发《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市财政收支月报》；按时做好每月趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市纳税百强月报、政府采购、财政投资评审情况的公开工作，为领导决策提供依据；累计刊发《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗财政信息》100期，及时刊载财政重要工作动态、先进经验、工作成效等，不断提升财政政务公开化水平。

3、报刊、广播、电视等其他媒体。积极利用《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗日报》、《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗晨报》、趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗电视台、趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗政府门户网站等媒体公开政务信息，接受《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗日报》专访2次。同时，与趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗日报社联合，全年在《趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗日报》每周四财经版“财政在线”专栏发表文章39篇，重点宣传财经法规、惠民政策、改革成果，为更好地宣传、展示我市财政工作提供了更为广阔的平台，收到了较好的社会反响。

4、财政热线电话、网络信箱地址等。全年累计处理市长信箱来信14封，处理网民来信24封、群众来电1000余次，有效畅通了干群沟通渠道；有效发挥局电子大屏幕、短息平台、宣传公示栏、党内会议等载体作用，对干部群众关心关注的热点问题实时公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

市财政局积极拓展依申请公开政府信息的申请受理渠道，开辟了邮寄、电子邮件、网上依申请公开系统等多途径受理公开政府信息的申请，并将依申请公开工作机构的名称、办公地点、办公时间、联系电话、传真电话、电子邮箱等信息向外界公开。2012年我局没有收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

市财政局政府信息公开工作配备专职人员1人，无涉及政府信息公开实际支出费用，今年未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年度我局未发生有关政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案件，也未收到各类针对政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。

六、主要问题和改进措施

主要表现在对公开信息分类把握性不强。对于区分可公开的信息、依申请可公开的信息和应当保密的信息，在具体分类实施时不能很好在把握，对信息公开实施造成了一定难度。下一步工作中，我局将继续坚持“阳光财政”、“公共财政”的理念，坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，做好公开信息的分类等具体工作，全面推进政府信息公开。

（一）进一步强化政务公开意识。引导财政干部职工深刻认识政务公开、权力阳光运行的重要性和积极意义，把落实政务公开和权力阳光运行作为推进财政改革的重要措施，通过政务公开促进财政改革，营造良好的工作氛围。把政务公开作为依法行政重要内容，通过政务公开促进机关作风转变。

（二）进一步加强财政局网站建设。目前，财政门户网站已成为发布财政政务信息的重要载体。为进一步提高网站服务水平，推进电子政务发展，我局将在做好日常维护工作的基础上，及时充实和丰富网站内容，确保栏目内容完善、更新及时准确，系统运行高效稳定，使财政门户网站成为群众获取财政信息最重要、最方便、最快捷的途径。

（三）进一步加大新闻媒体发布信息力度。充分利用新闻媒体关注高、受众广、传播快的特点，及时发布重要财政政策信息，把新闻媒体打造成财政政务公开的重要载体。进行专题信息发布，充分利用各类会议、报刊媒体，发布专题信息，集中介绍财政工作相关情况，增强社会公众对财政工作整体情况的了解。

（四）进一步落实各项公开制度。认真落实财政政务公开有关制度，将财政政务公开责任落实到人；着力提高财政政务公开内容的时效性；逐步完善财政政务公开配套制度，加强对财政政务公开敏感事项的理解和把握。

（五）进一步突出政务公开重点。真正做到依法公开、真实公开、突出重点、讲求时效、注重实效。同时，紧紧围绕“群众最想知道什么，我们就依法公开什么”的要求，加大对财政监管、会计管理、政府采购、重大资金投向等方面的公开力度。