各县（市、区）财政局、市直各部门、各行政事业单位：

    为深入推进我市政府采购制度改革工作，全面贯彻落实十八大精神，根据省厅工作部署和要求，我们制定了《2013年趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市政府采购监督管理工作要点》，现印发给你们，请结合本地、本部门具体情况，认真做好2013政府采购工作。    

    附件：2013年趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市政府采购监督管理工作要点                   

二〇一三年三月十八日

附件：

2013年趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市政府采购监督管理工作要点

    2013年我市政府采购制度改革的总体思路是：以科学发展观为指导，按照省厅工作部署，以落实十八大精神为主题，继续扩大政府采购范围和规模，加快电子化政府采购进程，推进科学化精细化管理，推动政府采购工作迈上新台阶。

  一、继续扩大政府采购范围和规模

按照应采尽采的原则，着力拓展政府采购范围，力争全年政府采购规模达到一般预算支出的11%以上。完善工程政府采购的管理，努力将采用非招标方式的工程项目纳入政府采购管理范围；同时，将适用招标投标法的工程采购项目纳入政府采购统计、信息发布等监管范围。加大对服务类采购项目的实施力度，探讨建立政府购买社会组织服务制度，争取将更多的公共服务、专业服务等纳入政府采购范围，拓展服务类采购领域。

二、着力加强政府采购法规制度建设

切实加强制度建设，重点在填补空白、细化制度要求上下功夫，解决监督管理和操作执行中规定不具体的问题，逐步完善法规制度体系，提高制度的规范性、科学性和有效性。完善政府采购代理机构管理、专家管理等办法。推进政府采购工作依法行政、依法监管、依法采购。

    三、深入推进电子化政府采购工作

进一步完善电子化政府采购系统，按照趣看365app下载_365bet现场滚球_365现在还能安全提款吗市电子化政府采购系统推广实施方案要求，加快推动电子化政府采购推广使用力度，努力提高政府采购管理信息化水平。切实推进各县（市、区）的电子化政府采购信息管理、计划管理、专家管理和合同备案管理等工作的普及开展。

四、积极发挥政府采购政策功能

大力推进实施《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，探索建立政府采购促进中小企业发展的长效机制，促进中小企业发展。深入贯彻节能减排的政府采购政策，加大绿色采购力度，提高节能节水产品和再生利用产品比重；加大政策宣传，鼓励我市企业开展节能环保产品认定，推动我市节能环保产品进入国家政府采购清单。完善政府采购进口产品审核机制，建立审核公示制度，严格控制政府采购进口产品，鼓励购买国内产品。

五、扎实做好基础工作和基层管理

加强政府采购预算管理，尽量做到政府采购预算“应编尽编”，建立与部门预算同步调整的机制。推进政府采购管理与预算编制、资产管理、绩效评价和资金支付的有机融合。完善协议供货和定点采购管理制度。加强对协议供货和定点采购项目的跟踪督查和评估，重点检查供货情况和服务质量、服务满意度等，全面掌握协议供货和定点采购供应商的履约情况；加强对协议供货产品的价格监控，切实降低采购价格。依法做好供应商投诉举报处理工作，加大对违法违纪行为的处罚力度。推进政府采购诚信体系建设，建立健全不良行为记录制度和政府采购市场禁入制度。加强调研和宣传工作，对政府采购和工作中难点、焦点等具体问题的研究分析，挖掘政府采购领域新情况、新问题、新思路，多渠道宣传改革成效，营造良好的改革氛围，提高依法采购意识。

六、切实加强政府采购队伍建设

加强政府采购培训，开展政府采购监管人员、采购代理机构从业人员、评审专家等法规制度、操作技能培训和廉政教育，提升政府采购从业人员业务水平和职业道德。加强政府采购评审专家管理，进一步明确评审专家在政府采购活动中的评审内容、评审纪律以及违规评审情形等问题，严格约束专家评审行为。加强对代理机构的监督考核，促进代理机构完善内部监督制约机制，提高采购效率和服务水平。