为提高领导干部政治理论素质和政策水平，坚定社会主义、共产主义信念，增加党性观念，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，促进领导班子思想作风建设，加强和改进党组中心组的学习，现就2011年党组中心组学习作出如下安排：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，建设社会主义核心价值体系，加强领导干部的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。积极探索领导干部理论学习的规律，按照注重实效、便于操作的原则，不断完善党组中心组理论学习检查制度，进一步增强中心组理论学习的自觉性和创造性，促进领导班子和领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政水平的不断提高。

二、学习内容

党组中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十七届五中全会精神为主要内容，把学习理论同党中央的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来，掌握不断提高贯彻执行党的基本理论、基本纲领、基本路线的自觉性和坚定性，做好本职工作必须的各方面知识，不断提高领导水平。每个时期的具体学习内容根据中央和上级党委的统一部署予以安排。

三、学习制度

（一）制定学习计划。根据上级党委的部署和要求，结合我局实际，制定年度学习计划，对学习目的、学习专题、阅读书目作出明确规定，并提出具体要求。中心组每一位成员都要根据全局年度学习计划制定个人学习计划，并报中心组组长审定。

（二）集中学习制度。中心组全年的集中学习不少于12天。有重要学习内容时，要相应增加学习时间。每次集中学习要主题明确，精心准备，确保达到预期效果。学习讨论应名副其实，认真记录，积极发言，不得以研究工作代替学习。

（三）自学制度。坚持搞好个人自学。党组中心组成员要积极开展读书自学活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。提倡利用节假日和8小时以外的时间认真看书学习。自学时间每月不少于30个小时。自学要有读书笔记、心得、体会，全年每个中心组成员摘抄学习笔记2万字以上，至少撰写1-2篇重点调研报告。党组中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。

（四）签到考勤制度。中心组实行学习签到考勤制度，每次集中学习应做好考勤登记，各位成员必须按时参加学习，无特殊情况，不得挤占学习时间，以保证学习时间和人员的落实，原则上不得请假，确因特殊情况不能参加学习的，须向中心组组长请假，并履行请假手续，事后及时补课，出勤情况每半年在中心组内部通报一次，并进入学习档案。

（五）学习档案制度。建立统一的领导干部理论学习档案，学习档案由人事科专人保管。档案的内容有：学习笔记、理论学习体会文章、课题调研报告等。存档材料必须统一格式，整洁清晰，逐年积累，作为理论学习检查考核和干部考核的重要依据。

（六）通报制度。中心组成员应根据年度党组中心组的学习计划和总体安排，积极参加集中学习，认真搞好自学，并做好学习笔记。中心组成员应定期或不定期地参加所分管科室的学习活动，了解学习情况，加强学习指导，评议学习活动效果，每半年要对中心组成员的各项学习情况进行通报。对具有代表性和重大意义的学习活动和学习成果，党组中心组应积极邀请新闻媒体进行报道，或主动向新闻媒体投稿，以充分发挥党组中心组学习的带动和示范效应。

（七）述学制度。按照每年规定的学习内容和目标体系，结合本人工作情况，认真制订当年度理论学习的计划，配好个人学习笔记本。对理论学习的认识态度，集中培训学习情况，必读书目的学习情况，执行党组中心组学习制度的情况，撰写学习体会和理论调研文章情况，用学到的知识指导实际工作情况，在学习上存在的问题及整改措施。领导干部考察考核时，要向组织讲述学习情况；领导班子民主生活会上，要汇报学习情况；年终述职述廉述学报告中，要有学习的情况。

(八)考核制度。坚持对中心组学习进行考核。着重考核坚持学习制度、完成学习任务、运用理论指导工作和解决实际问题的能力以及党性锻炼情况，考核结果列入领导班子和中心组成员的考核成绩。

（九）组长履行职责制度。中心组成员每个都是责任人，对整个中心组学习负责，其中党组书记是中心组理论学习的第一责任人，负责中心组的学习安排。要进一步完善党组书记亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的学习领导机制，认真组织学习，确保学习效果。

（十）学习调研制度。学习的目的在于运用，中心组成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来，积极开展调研活动。每位党组成员撰写调研报告一篇以上，调研报告要有分析、有对策、有理论性和实践性。

（十一）经验交流制度。每一次重大专题学习或专题活动结束后，参加中心组学习的成员应结合本人的思想和工作实际写出学习体会或论文。优秀文章将向上级宣传部门推荐，并适时召开学习经验交流会，促进全局理论学习深入开展，经验交流会原则上每年组织召开一次。

四、学习要求

（一）中心组每个成员要坚持高标准、严要求、勤学习、善思考，自觉成为全局干部理论学习的表率。

（二）中心组成员要自觉按照学习计划内容的要求，提前进行学习，做好学习前的调查研究，并准备好讨论发言提纲。学习和讨论时要围绕贯彻落实中央和上级党委的重大决策，解决我局改革、发展工作中的重要问题，加强领导班子和队伍建设等问题展开，理论联系实际，不断发现和解决问题，确保学习的实效性，为党组决策提供坚实的理论和实践基础。

（三）严格学习管理，切实落实各项学习制度，要求做到“学习有计划、读书有笔记、集中研讨有记录、经验体会有交流”，以便更好地完成各项学习任务。

党组中心组学习制度是加强党组自身建设和干部队伍建设的重要举措，要把坚持学习制度、完成学习任务的情况以及运用理论指导工作，加强党性锻炼方面的情况作为年终述职的重要内容，作为干部考评的重要依据。

                                                                                                                         二O一一年三月二十三日